中國鋼鐵行業如同一頭巨獸，用"半壁江山"來形容其在全球的地位，一點都不夸張。在經濟增速換擋、去產能的大背景下，中國鋼鐵行業的一舉一動，對世界鋼鐵行業的格局都會產生深遠的影響。

        據澎湃新聞5月24日報道，5月24日，中國鋼鐵工業協會(下稱"中鋼協")發布了《中國鋼鐵工業發展報告(2016版)》(下稱"《報告》")。數據顯示，2011-2015年，中國累計產鋼38億噸，滿足了同期中國GDP總量增長65%、固定資產投資增長128%對鋼鐵的巨大需求。與此同時，中國鋼鐵行業在過去五年淘汰的落后產能達到了印度全國的產能，而去年的出口量相當于日本一年的產量。

        中國粗鋼產量25年首次年度下降也發生在2015年。全年粗鋼產量8.4億噸，比上年減少1917.98萬噸，同比下降2.33%，這是自1981年以來中國粗鋼產量首次下降。但這個25年一遇下降并沒有緩解供大于求的矛盾，粗鋼表觀消費量全年同比下降5.44%，這一速度讓減產之勢望塵莫及。

        伴隨著中國國內需求的減弱，鋼企紛紛伸手向全球市場要訂單。2015年，中國鋼材出口量飆升19.9%至1.12億噸，刷新歷史最高紀錄。這一出口量超過了日本去年1年的粗鋼產量，是美國的1.4倍，德國的2.6倍。

        然而，出口的剎車可能隨時踩住。全球經濟低迷的背景之下，美歐各國國內的鋼鐵企業日子也不好過，中國出口鋼材的大量涌入讓這些企業雪上加霜，導致"雙反"貿易摩擦不斷增加。

        把眼光收回國內，中國鋼鐵企業面臨的形勢是供給側改革的大幕拉開，鋼鐵行業去產能的正式實施。上述《報告》顯示，"十二五"期間，中國淘汰落后鋼鐵產能9000多萬噸。這一淘汰力度和中國政府今年2月份發布的的產能壓減計劃相比，可能只有六成。未來5年，中國將繼續壓減1億-1.5億噸鋼鐵產能。

        另外值得一提的是，民營企業的造鋼功能已超過國企。《報告》數據顯示，2003年中國民營鋼鐵企業粗鋼產量只占全國總產量的5%，2014年這一占比已達50.36%。企業數量上民營企業更是已占據絕對優勢。沙鋼、建龍重工、日照鋼鐵、河北敬業、方大鋼鐵等均為千萬噸級的民營鋼鐵企業。

        近日，寶鋼集團總經理也表示，中國鋼鐵行業的國有資本比重將進一步下降。陳德榮認為，"缺乏政府的特殊保護，國有鋼鐵企業原有優勢將蕩然無存，從2015年行業盈利排行榜可以看出，國有鋼鐵資本從充分競爭性行業逐步退出已是一種必然趨勢。"

"十二五"淘汰產能相當于一個印度

        《報告》提到，"十二五"期間，中國已淘汰落后鋼鐵產能9000多萬噸，鋼鐵產業固定資產投資連續兩年下降，2015年黑色金屬冶煉及壓延加工業固定資產投資同比下降11%。

        這9000多萬的產能淘汰量，相當于2015年印度一年的粗鋼產量，而這只是一個開始。

        2016年2月，中國政府發布了《關于鋼鐵行業化解過剩產能實施脫困發展的意見》，計劃在未來5年再壓減1億-1.5億噸鋼鐵產能。隨后，與煤炭、鋼鐵行業去產能有關的8個配套文件陸續下發，涉及獎補資金、財稅支持、金融支持、職工安置、國土、環保、質量、安全。中央財政專門設立1000億元規模的工業企業結構調整專項獎補資金，主要用于職工分流安置工作。

        未來去產能的手段更加多元，對象既涉及增量，也不放過存量。《報告》中特別指出，目前促使鋼鐵產能退出的是"市場競爭"及"環保壓力"，而未來，遠不止這兩項。對于存量，環保、能耗、質量、安全、技術這五把"尺子"將作為裁量依據。鋼鐵行業的增量記憶，則暫時要抹去。國土資源部一律不受理用地審批，等于在土地供應這塊掐住產能擴張的脖子。另外，河北、山西等省份也已先后分別對鋼鐵、煤炭行業關上了新增產能的大門。

        中國在鋼鐵去產能方面如此大動干戈，實則是因為行業已病入膏肓。2015年，中鋼協會員鋼鐵企業實現銷售收入2.89萬億元，同比下降19.05%;實現稅金632.31億元，同比下降22%;實現利潤總額為虧損645.34億元，上年為盈利225.89億元，虧損面為50.5%，虧損企業產量占會員企業鋼產量的46.91%。產能過剩、需求減少、鋼材價格長期下跌、結構性矛盾突出等，這些都是中國鋼鐵行業自身埋伏多年的病灶，正在扭曲整個行業狀況。

不鼓勵鋼鐵產品大量出口

        盡管中國鋼鐵行業自身面臨著急需提高產能利用率、轉型升級的難題，但放眼全球，依然有鋼鐵大國的優勢。價格低廉這一優勢，助推中國鋼材出口量不斷攀升，也在不斷考驗美歐等國鋼鐵企業的承受力。

        過去的1年里，針對中國鋼鐵產品的反傾銷、反補貼案件達37起，是前兩年案件數量的總和。進入2016年以來，"雙反"案件只增不減。

        " 雙反"的同時，中國鋼企還正在面臨有關控制產量、價格、偽造原產地和所謂知識產權侵權等方面的指控。4月26日，美國最大的鋼鐵公司美國鋼鐵公司，向美國國際貿易委員會提出申請，請求對中國出口美國的碳鋼和合金鋼產品提起337調查，所涉企業包括河鋼、寶鋼等約40家中國企業。

        作為中國鋼鐵企業的龍頭寶鋼隨后發表反擊聲明，稱美國鋼鐵公司對寶鋼的陰謀價格控制、盜用商業秘密、偽造原產地三項指控，源于美國鋼鐵公司的無端猜測和主觀臆斷，更是無稽之談。

        上述《報告》中表示，中國不鼓勵鋼鐵產品大量出口，相反還采取了一系列切實措施控制鋼鐵產品出口，如對部分鋼鐵產品加征出口關稅、主動下調鋼鐵產品的出口退稅率等。《報告》中認為，近年來中國鋼材出口有所增長，主要是由于全球經濟復蘇，國際鋼材市場需求上升，中國鋼材國際競爭力提升等。

        而在不久前在經合組織鋼鐵委員會于布魯塞爾主辦的研討會上，中國商務部部長助理張驥曾表示，當前，各方要深入研判形勢，客觀分析因果，增信釋疑，要認清全球需求萎縮和經濟下行是目前鋼鐵和其他一些行業產能過剩的根本原因。越是困難時期，就越應當避免采取貿易保護主義措施。來源：觀察者網